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坚持发展改革双轮驱动 推动经济就业双质提升

近年来,在市委市政府的坚强领导下,市发改委积极履职、开拓创新,坚持将促进就业作为经济社会发展的优先目标,不断完善经济发展和扩大就业良性互动、产业结构升级与就业结构调整有机结合的长效机制,形成了产业升级推动经济发展、经济发展促进充分就业的良好局面。

为进一步壮大经济总量,提供更多高质量的就业岗位,今年市发改委拟重点做好以下工作:

一、当好市委市政府的“参谋助手”,将推进经济持续发展作为促进就业的关键举措。

作为经济综合部门,为党委政府当好参谋助手是发改部门的重要职责。我们将继续把经济形势研判工作摆在突出位置,切实加强经济运行监测,有效提升经济形势分析的前瞻性、精准度,重点针对经济运行中出现的新情况、新问题,提出操作性较强的工作建议,为市委市政府科学决策、精准施策提供有力参考。

二、打造动能转换的“新引擎”,将推动服务业和战略性新兴产业发展作为拓展就业空间的有力抓手。

一是加快发展现代服务业。深入实施现代服务业提质增效“三年行动计划”,大力发展吸纳就业能力强的现代物流、服务外包、软件和互联网等生产性服务业,积极推动商贸、旅游、餐饮等生活性服务业规模化、特色化、连锁化发展;推进业态创新,培育发展研发设计、文化创意、电子商务等新业态;着力构建多元化、专业化、市场化的农业社会化服务体系;持续提升扬州综合物流园等服务业集聚区建设水平,稳步提高服务业就业比重。

二是培育壮大战略性新兴产业。突出先导性和支柱性,聚焦细分行业和关键领域,研究制定促进战略性新兴产业加快发展的政策意见,重点推动高端装备制造、新能源新光源、生物医药等产业形成集群效应,重点扶持一批相对成熟、成长性高的战略性新兴产业项目,充分释放战略性新兴产业增加人力资源附加值、提升就业质量的“产业红利”。

三、抓住稳增长的“牛鼻子”,将扩大重大项目有效投入作为打造就业载体的首要任务。

一是扎实推进重大项目建设。突出对列省重大项目的挖掘和争取,推动我市更多项目进入“笼子”。今年,我市预计有22个项目列入省重大项目投资计划,项目数连续三年排名全省前列,并首次实现县(市、区)、功能区全覆盖。同时,加大项目推进力度,确保各级重大项目按时开工并完成年度投资计划。

二是加强重大项目招引。深入开展现代服务业招商周系列行活动,着力招引一批契合扬州城市特质、引领产业转型升级的现代服务业重大项目,并推动新签约项目及早落地、尽快开工。

三是深化行政审批制度改革。以“放管服”改革为突破口,以推动“不见面审批”标准化、“3550”常态化为切入点,持续深化在线审批监管平台应用,全力服务重大项目建设。

四、打好农村居民就业的“主攻仗”,将推进城乡融合发展作为带动农民就业的有效渠道。

一是编好发展战略规划。对接国家、省规划要求,组织编制好我市的乡村振兴发展战略规划。

二是全力打造振兴平台。继续做好特色小镇创建培育工作,加快推动特色小镇成为城乡融合发展的重要平台、乡村绿色发展的示范样板和乡村文化兴盛的重要载体。

三是推动农村产业融合发展。深入研究探索我市农村一二三产业融合发展的任务和路径,推动制定相关扶持政策。积极指导宝应县做好国家级农村产业融合发展示范园创建工作,及时总结推广相关经验,推动我市更多农村地区加快产业融合发展。

市发改委将根据市委市政府的要求,深入贯彻落实新发展理念,深刻把握转向高质量发展的根本要求,紧扣“两聚一高”“十件大事”,全力推动我市经济做大做优做强,为实现更高质量、更加充分的就业奠定坚实基础。